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大城“鄉(xiāng)韻”秀京華——看北京市休閑農(nóng)業(yè)如何增進(jìn)城鄉(xiāng)融合

發(fā)布時(shí)間:2024-01-22 15:00:52

寒冬臘月,徜徉京郊大地,來一場與鄉(xiāng)野的親密接觸:約三五好友,或徒步山澗看冰瀑,或駐足長城腳下望星空,在喧囂的都市生活里“偷得浮生半日閑”;攜一家老小,或棲身于原味民宿煮梨炒栗,或沉浸于手作工坊勾畫臉譜,在寧靜的村落里“坐看青竹變瓊枝”……

從吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院,到鄉(xiāng)村度假、旅居甚至融入鄉(xiāng)村生活,北京市在踐行“綠水青山就是金山銀山”理念過程中,不斷推動休閑農(nóng)業(yè)提檔升級,不僅日益豐富著城市消費(fèi)者的體驗(yàn),還持續(xù)釋放著強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興動能,描繪出一幅“京華鄉(xiāng)韻”的生動畫卷,走上了一條“大城市帶動大京郊、大京郊服務(wù)大城市”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。

起落:“農(nóng)家院”的前世今生

冬日里,長城腳下的延慶區(qū)石峽村是火熱的,而這份火熱卻是石頭帶來的。

眾多游客在古關(guān)隘、古長城、石頭房子、石頭墻拍照打卡,跟著“長城文化深度體驗(yàn)官”了解長城文化,沿著平整的石片路走進(jìn)村居民宿、手作工坊,體驗(yàn)“老北京”的捏面人、做糖畫……就連一餐飯里,石頭也扮演著重要角色。石烹宴是石峽村的特色餐飲,延慶區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“賀氏醬豬臉”、原汁原味的古法豆腐、農(nóng)家養(yǎng)殖的柴雞蛋都在滾燙的鵝卵石上找到了“舞臺”,嗞嗞聲中,香氣氤氳,直抵游客們內(nèi)心最深處的美麗鄉(xiāng)愁。

石峽村現(xiàn)在確實(shí)做到了“把石頭當(dāng)飯吃”。延慶區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長馬俊飛介紹,2022年全村32家民宿接待游客5萬余人次,休閑農(nóng)業(yè)收入達(dá)到780余萬元,人均消費(fèi)較2019年增長了44%。但早些年游客來到石峽村,就只能爬爬長城、吃頓農(nóng)家飯,沒得玩,沒得住,更沒可帶回城的東西。

從一家一戶的“農(nóng)家院”升級為集吃、住、玩于一體的鄉(xiāng)村綜合體,這是北京休閑農(nóng)業(yè)不斷進(jìn)階的縮影。

三面環(huán)山的北京,自然資源豐富;作為有著3000多年建城史的古都,這里擁有眾多的歷史文化遺產(chǎn);作為有著2000多萬人口的全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心,這里也擁有巨大的市場。盡管北京的第一產(chǎn)業(yè)占比只有0.3%,但成色足,尤其是對休閑農(nóng)業(yè)而言,條件得天獨(dú)厚,起步早、走在前。

北京農(nóng)學(xué)院休閑農(nóng)業(yè)研究中心主任江晶介紹,20世紀(jì)80年代中后期開始,隨著昌平十三陵果園拓展觀光采摘以及大興西瓜節(jié)等一系列農(nóng)事節(jié)慶活動的舉辦,以采摘、垂釣、農(nóng)家樂為代表的觀光農(nóng)業(yè)勃興,成為北京市重點(diǎn)發(fā)展的“六種農(nóng)業(yè)”之一,“休閑農(nóng)業(yè)1.0”模式開啟。

進(jìn)入21世紀(jì),伴隨北京都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,休閑農(nóng)業(yè)也進(jìn)入加速發(fā)展期。以延慶區(qū)柳溝村“火盆鍋豆腐宴”為代表的民俗旅游村涌現(xiàn),以藍(lán)調(diào)莊園等為代表的農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)風(fēng)生水起,北京休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展步入“2.0時(shí)代”。休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模較大、主題突出、形式多元,“農(nóng)家院”逐步提升為民俗戶、民俗村,豐富了北京市民的休閑生活,也成為京郊農(nóng)民的重要收入來源。

潮起潮落之下,北京休閑農(nóng)業(yè)也逐漸暴露出低質(zhì)化、同質(zhì)化等問題,難以滿足市民多元化的消費(fèi)需求。2018年,一份來自北京市統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告顯示,農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)量從2016年1300多個(gè)降至700多個(gè),休閑農(nóng)業(yè)存在“三低”:大眾對休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的認(rèn)知比例低,休閑農(nóng)業(yè)、民俗民宿對農(nóng)民增收拉動貢獻(xiàn)低,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人均消費(fèi)停滯,產(chǎn)業(yè)低效低質(zhì)。

彼時(shí),石峽村的休閑農(nóng)業(yè)也苦于這“三低”。據(jù)石峽村黨支部書記李漢東回憶,村里當(dāng)時(shí)僅有住宿和餐飲兩個(gè)經(jīng)營項(xiàng)目,游客接待多集中于村內(nèi)企業(yè),除了少量的用工需求,村民很難獲得更多收益。

“休閑農(nóng)業(yè)2.0”轉(zhuǎn)型升級勢在必行。

破局:“十百千萬”暢游行動

十年低位徘徊不前,再度進(jìn)階必須有所作為。

北京市決心拿出實(shí)招推動休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,破局思路是以“三低”為切入口,順應(yīng)消費(fèi)市場變化,在原有基礎(chǔ)上提檔升級,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,扶持打造一批精品,以強(qiáng)帶弱,示范引導(dǎo)。

北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處二級調(diào)研員強(qiáng)曉燕介紹,2020年,北京市相關(guān)部門出臺了促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的一攬子政策。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局共同發(fā)布《北京市休閑農(nóng)業(yè)“十百千萬”暢游行動實(shí)施意見》,緊扣首都功能定位、聚焦產(chǎn)業(yè)提檔升級,著力打造十余條休閑農(nóng)業(yè)精品線路、創(chuàng)建百余個(gè)美麗休閑鄉(xiāng)村、提升千余個(gè)休閑農(nóng)業(yè)園、改造近萬家民俗接待示范戶;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局出臺《北京市促進(jìn)“鄉(xiāng)村民宿+”產(chǎn)業(yè)提升的若干措施》,從鄉(xiāng)村資源規(guī)范、原味特色挖掘、多領(lǐng)域融合、經(jīng)營者素質(zhì)等方面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。從2021年起,北京市已連續(xù)3年劃撥財(cái)政專項(xiàng)資金支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,政策的指向很明確:重點(diǎn)提升全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、休閑農(nóng)業(yè)精品線路、美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和民俗接待示范戶、鄉(xiāng)村民宿。

為了取得實(shí)效,北京市將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)列入涉農(nóng)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核范圍;北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同市財(cái)政局制定了項(xiàng)目管理辦法,建立項(xiàng)目庫,實(shí)現(xiàn)對各區(qū)相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)范化、精細(xì)化、閉環(huán)式管理。

在發(fā)揮政策導(dǎo)向作用的同時(shí),北京市還通過區(qū)域公用品牌建設(shè)來引領(lǐng)休閑農(nóng)業(yè)升級。在2021年印發(fā)的《北京市“十四五”時(shí)期休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出,構(gòu)建“京華鄉(xiāng)韻”市級休閑農(nóng)業(yè)品牌體系。北京市各區(qū)結(jié)合區(qū)域功能定位,培育出朝陽區(qū)“京制暖陽”、豐臺區(qū)“豐花曉月”、平谷區(qū)“桃醉平谷”等區(qū)級休閑農(nóng)業(yè)品牌。

春有百花秋有月,夏有涼風(fēng)冬有雪。兩年來,“京華鄉(xiāng)韻”休閑農(nóng)業(yè)以季節(jié)為主題每年舉辦4場宣傳推介活動,京彩線路、京韻鄉(xiāng)村、精致園區(qū)、京味民宿吸引著眾多城里人逛京郊、品京品、享京韻;“十大女莊主”“十大直播帶貨達(dá)人”等活動將一批批優(yōu)秀的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推向臺前,成為北京休閑農(nóng)業(yè)的“代言人”;文化傳承、親子研學(xué)、生態(tài)體驗(yàn)等新業(yè)態(tài),鄉(xiāng)村綜合體、“鄉(xiāng)村民宿+”產(chǎn)業(yè)等新模式日益豐富著“京華鄉(xiāng)韻”的內(nèi)涵。

創(chuàng)新:“鏈接”政策與經(jīng)營主體

出政策謀篇布局,拿真金白銀支持,政策的信號再明顯不過:休閑農(nóng)業(yè)值得干,而且要干得更好!

然而,休閑農(nóng)業(yè)向“3.0”版本迭代升級,僅有政策和資金支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。強(qiáng)曉燕坦言:“我們發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)戶、經(jīng)營主體不知道如何挖掘鄉(xiāng)村資源、提升品質(zhì),如果只是按照老路子給墻上貼貼瓷磚,那就背離了政策的初衷。”

然而,從事休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體大多數(shù)是村民,學(xué)歷水平相對較低,年齡普遍偏大,掌握新理念、新技術(shù)能力較差,加上沒有受過專業(yè)的培訓(xùn),缺乏對休閑農(nóng)業(yè)的整體思考和實(shí)操能力。

既然缺專業(yè)人才,那就借助“外腦”,發(fā)揮北京市人才集聚的優(yōu)勢,推動專業(yè)人才進(jìn)村入戶、對接指導(dǎo)。

2021年,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局面向全社會招募專家,建立休閑農(nóng)業(yè)專家輔導(dǎo)團(tuán)和景觀休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。通過“一對一”指導(dǎo)、舉辦培訓(xùn)班、提供咨詢服務(wù)等,82名專家和6個(gè)專家團(tuán)隊(duì)從產(chǎn)業(yè)方向、市場趨勢、景觀規(guī)劃、科學(xué)種植、推廣營銷、直播銷售等方面為休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“把脈支招”。

北京市農(nóng)林科學(xué)院研究員黃杰、北京藍(lán)海易通咨詢有限公司總經(jīng)理榮振環(huán)是專家輔導(dǎo)團(tuán)成員,他們定期對密云區(qū)金叵羅村“飛鳥與鳴蟲”農(nóng)場進(jìn)行指導(dǎo)。黃杰的研究方向是休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)多功能開發(fā),榮振環(huán)則是品牌戰(zhàn)略、營銷策略方面的高手。按照項(xiàng)目的提升思路,他們幫助農(nóng)場主李一方確定了消費(fèi)場景打造、營銷宣傳和伴手禮包裝的主攻方向。

李一方告訴記者,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,大到市場發(fā)展前景、新的消費(fèi)趨勢,小到景觀設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)、種植技術(shù)等,她不斷向?qū)<艺埥蹋瑢<医o出了很多非常有針對性的意見和建議。

休閑農(nóng)業(yè)專家輔導(dǎo)團(tuán)和景觀休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建立,不僅為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展引入了智力支持,而且真正將政策與經(jīng)營主體“鏈接”起來,形成推動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的合力。

李一方說,休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目對農(nóng)場給予的資金支持和專家輔導(dǎo),撬動了農(nóng)場的大發(fā)展,2022年農(nóng)場總營業(yè)額同比增長1.8倍。

像“飛鳥與鳴蟲”農(nóng)場這樣,享受到休閑農(nóng)業(yè)“好政策+專業(yè)輔導(dǎo)”支持的不在少數(shù)。4年來,北京市支持提升休閑農(nóng)業(yè)精品線路10條、美麗休閑鄉(xiāng)村210個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)279個(gè)、民俗接待示范戶463戶,延慶、懷柔、密云、門頭溝獲評全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。

政策效應(yīng)正在顯現(xiàn)。據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),休閑農(nóng)業(yè)園數(shù)量從2021年開始止跌回升,現(xiàn)已回升至1033個(gè);鄉(xiāng)村旅游實(shí)際經(jīng)營接待戶和單位增加到7404個(gè)。

跨界:彰顯鄉(xiāng)村之美

北京休閑農(nóng)業(yè)邁入“3.0時(shí)代”,不僅表現(xiàn)為休閑農(nóng)業(yè)園以及經(jīng)營主體的數(shù)量更加亮眼,而且彰顯著吸引農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的強(qiáng)大動力。

金叵羅村“老友季”民宿創(chuàng)辦人梁晴是村里最早的一批農(nóng)創(chuàng)客。曾在外企工作的她2017年回到密云,選中了一處百年老宅,打造成了花園主題民宿。如今,傳統(tǒng)建筑和自然花草之美相得益彰的“老友季”已經(jīng)成為一張名片。

發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的美、挖掘鄉(xiāng)村的價(jià)值,并通過主題民宿的方式呈現(xiàn),梁晴點(diǎn)亮了一盞金叵羅村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的燈。更多農(nóng)創(chuàng)客來到金叵羅村,村委會把他們列為“11隊(duì)”(村里原有10個(gè)生產(chǎn)隊(duì)),現(xiàn)有成員49位,大家不定期聚在一起商討創(chuàng)業(yè)新點(diǎn)子,村里的新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

北京各郊區(qū)在擁有絕佳生態(tài)條件的同時(shí),也面臨著生態(tài)限制,在此情形下,如何創(chuàng)出新意?

延慶區(qū)四海鎮(zhèn)黑漢嶺村的“小溪嘟嘟·小學(xué)校”民宿負(fù)責(zé)人王曉麗是一名生態(tài)學(xué)博士。在自然山水的吸引和政策支持下,她創(chuàng)辦了親子民宿,把合乎自然生態(tài)、鄉(xiāng)村生活的活動融入其中,比如上山采蘑菇,讓城里來的孩子在大自然中探尋鄉(xiāng)村生活的樂趣。一磚一瓦、一草一木、一蟲一鳥,都凝結(jié)著農(nóng)創(chuàng)客對人與自然關(guān)系的思考,傳遞著他們對鄉(xiāng)村生活的理解。

如果說“休閑農(nóng)業(yè)2.0”是“大而全”,那么“小而精”則是“休閑農(nóng)業(yè)3.0”的一個(gè)亮點(diǎn)。農(nóng)創(chuàng)客們深諳此道,在跨界融合上花了不少心思。

在“飛鳥與鳴蟲”農(nóng)場,瓜果蔬菜變風(fēng)景,烤窯面包做產(chǎn)品,4位農(nóng)創(chuàng)客把農(nóng)事活動打造成游玩項(xiàng)目,把特色面包做成伴手禮,再通過網(wǎng)絡(luò)品牌營銷把鄉(xiāng)村面包賣到城市。在一個(gè)占地50來畝的小農(nóng)場之中,一二三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了有機(jī)融合。

江晶認(rèn)為,隨著消費(fèi)回歸理性,消費(fèi)者更注重對品質(zhì)、內(nèi)涵、原生態(tài)的追求。而北京的政策支持、市場優(yōu)勢、文化氛圍、生態(tài)資源等都對農(nóng)創(chuàng)客有著極大的吸引力,他們的新理念、新模式、新創(chuàng)意都能在休閑農(nóng)業(yè)的沃土上開花結(jié)果。

越來越多的農(nóng)創(chuàng)客投身北京休閑農(nóng)業(yè),依托多領(lǐng)域的知識背景和資源,不斷注入新理念、新模式,提供多元化的產(chǎn)品、個(gè)性化的體驗(yàn),從供給端豐富著產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)。在“新生代”示范引領(lǐng)下,“老一輩”的經(jīng)營主體也在加速轉(zhuǎn)型,學(xué)習(xí)新模式、挖掘新內(nèi)涵、嘗試新創(chuàng)意、適應(yīng)新市場。

共享:激發(fā)鄉(xiāng)村活力

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),村莊絕不僅僅是承接地,農(nóng)民也絕不是旁觀者。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須建立更加多元的利益分享機(jī)制,切實(shí)壯大村集體經(jīng)濟(jì)、帶動農(nóng)民持續(xù)增收。

在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展框架里,原味民宿就是一種探索。根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì),農(nóng)民可以拿出閑置房屋、挖掘自身特點(diǎn)來做民宿,即原住民在原住地展示原生態(tài)文化,既不影響正常的生活,還能發(fā)揮特長經(jīng)營民宿。

在北京年輕人的“擼貓圈”里,平谷區(qū)太后村一家以貓為主題的原味民宿——“太后的貓”有不少粉絲。民宿主人燕秀華說,3年前,回村開了一家民宿,在專業(yè)公司的打造下,院內(nèi)的幾只流浪貓成為主題。依托休閑農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金支持,民宿品質(zhì)得到整體改觀。“現(xiàn)在的人氣和收入可比以前強(qiáng)多了!”

擅長做饃花的民宿主人帶游客做饃花,有木匠手藝的教游客做木工……城市消費(fèi)者在滿足了吃、住、游之余,增強(qiáng)了體驗(yàn)感,農(nóng)民也在傳承傳統(tǒng)技藝和鄉(xiāng)土文化的過程中收獲了價(jià)值感。

串珠成線,連線成片,以村為單位、吃住玩購各種業(yè)態(tài)集聚的鄉(xiāng)村綜合體正在京郊興起,成為壯大村集體經(jīng)濟(jì)的新引擎。

延慶區(qū)黑漢嶺村僅用兩年就成為全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)村,轉(zhuǎn)動這個(gè)“命運(yùn)齒輪”的正是休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。四海鎮(zhèn)利用這筆資金,支持黑漢嶺村將原本閑置多年的小學(xué)改造成集住宿、餐飲、游玩于一體的綜合體——“小溪嘟嘟·小學(xué)校民宿”。

四海鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王靜介紹,為了壯大集體經(jīng)濟(jì)、輻射帶動各村共同發(fā)展,鎮(zhèn)級層面成立股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,采取“鎮(zhèn)股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社+企業(yè)+18個(gè)村”模式,休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目支持資金通過鎮(zhèn)股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社入股、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村郭家灣村利用扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)資金入股,社會投資資金也實(shí)現(xiàn)了按比例入股。通過項(xiàng)目運(yùn)營,鎮(zhèn)級股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社每年獲得收益32萬元,向全鎮(zhèn)18個(gè)村集體進(jìn)行分紅。此外,黑漢嶺村每年還能獲得固定分紅10萬元,集體經(jīng)濟(jì)薄弱村郭家灣村每年可按股份獲得15萬元分紅。如此一來,既盤活了閑置資產(chǎn),又帶動全鎮(zhèn)村集體增收。

2023年8月,“小溪嘟嘟·小學(xué)校民宿”開始營業(yè),截至2023年10月底,營業(yè)額達(dá)61萬元。村里還利用集裝箱,統(tǒng)一設(shè)計(jì)、改造,辦起了花海夜市。夜市運(yùn)營55天,就給村集體帶來收入30.61萬元。

“以前沒有消費(fèi)場景,年輕人不愿意回來,現(xiàn)在村里熱鬧了,很多人帶孩子回來,甚至介紹朋友過來。”黑漢嶺村第一書記徐雪林說,在民宿和夜市兩大項(xiàng)目帶動下,村民獲得了更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會,有的直接在民宿或夜市就業(yè),有的養(yǎng)蜜蜂為親子活動提供場景、順帶賣蜂蜜產(chǎn)品,還有的村民牽出自家的馬匹,開發(fā)騎馬觀光活動等。

近年來,北京休閑農(nóng)業(yè)“三低”的局面正在持續(xù)發(fā)生改變。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年,全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人均消費(fèi)179.7元,同比增長39%,較2019年增長65.3%;帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售收入8.8億元,促進(jìn)10.09萬農(nóng)戶增收。

紅葉落盡、白雪飄飛的時(shí)節(jié)里,京郊休閑農(nóng)業(yè)又開啟了新一季的精彩。2023年夏季遭遇特大暴雨災(zāi)害的門頭溝區(qū)和房山區(qū),部分受損嚴(yán)重的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和民宿已經(jīng)陸續(xù)開門迎客。

春天就在路上!

2023年10月,北京市啟動了新一輪“百千工程”,將以首善標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“百村示范、千村振興”,深入挖掘農(nóng)業(yè)多種功能、鄉(xiāng)村多元價(jià)值,推動休閑農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為走出一條具有首都特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興之路增光添彩。

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